今年以来，巴州区聚焦基层党风廉政建设主体责任落实，制定《巴中市巴州区落实党风廉政建设主体责任工作指南》，并督促村级纪检干部严格按照《巴中市村(社区)纪检干部监督“一本通”》履职，从压实各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任和纪检监察组织履行监督责任上双向发力，助推基层党风廉政建设提质增效。

区纪委监委督查组到玉堂街道铜堡村对党风廉政建设主体责任履行情况进行监督检查

　　“吴秋霞委员，请你在月底前对半年来分管领域年度工作要点完成情况以及挂包村党支部及其主要负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设主体责任等情况开展督查指导......”大茅坪镇纪委对照《工作指南》的履责指引，通过《提示函》及时提醒镇上的领导班子成员履行“一岗双责”。

　　这是巴州区乡镇纪委运用《工作指南》，督促党委班子成员履行一岗双责的具体事例之一。

　　为牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，巴州区纪委监委整合17份关于落实党风廉政建设主体责任方面的制度规定，专题研究120余条细则，按照“刚性落实、任务适度、便于操作”原则，梳理细化各级党组织及其主要负责人等6类主体，分解履责指引42条形成《工作指南》，打破村(社区)党组织落实党风廉政建设主体责任规定空白。

　　“《工作指南》以‘问答’模式列出高频出现的疑惑，并通过举例罗列、补充说明、量化标准等形式细化各项履责事项，对我们村党支部履行党风廉政建设主体责任具有更强的操作性和指导性。”巴州区梁永镇宏福村党总支书记唐俊介绍说。

　　责任清了，督促落实是关键。巴州区各级纪检监察组织用活“两函一报”(《提示函》《督办函》《廉情专报》)和“季度盘点”工作机制，通过明察暗访、节点监督、通报曝光、专题约谈等方式严格逗硬监督，开展监督检查20余次，发出“两函一报”12期，着力发现并推动解决在落实党风廉政建设主体责任方面的问题56个，13名领导干部因落实责任不力被问责，切实推动党委(党组)主体责任、书记“第一责任人责任”、班子成员“一岗双责”一体落实。

　　为提高村级纪检干部履职能力，巴中市纪委监委印发了《巴中市村(社区)纪检干部监督“一本通”》，巴州区纪委监委就此对各村级纪检干部展开了专题培训。

　　“专题培训有助于提高村级纪检干部对监督‘一本通’的理解水平和运用能力，准确把握监督的重点难点，切实提高‘监督末梢’的监督质效。”区纪委副书记、区监委副主任王灏表示。

　　巴州区西城街道辖区村级纪检干部，在开展养老社保领域交叉检查中，发现草坝社区常职干部刘某存在为他人违规出具虚假死亡证明的问题，并向街道纪工委报告。西城街道纪工委随即将该问题线索向区纪委监委备案，并按程序对其开展立案审查工作，不久刘某受到党内警告处分。

　　该问题线索的发现，正是西城街道社区纪检干部对照监督“一本通”中“如何发现人口死亡信息报送方面的问题”以及监督“微流程”开展监督检查的一次成功实践。

　　“监督‘一本通’以口诀、卡片、图引等方式，将乡村振兴、耕地红线、粮食安全、疫情防控、乡风文明等各项监督重点归纳为巡田、巡路、巡院户、盯章、盯账、盯风尚6个方面，是为我们村级纪检干部量身定制的监督‘操作手册’和‘百事通’，真的太好了!”谈到监督“一本通”的妙处，回风街道新华社区纪检委员鲜慧显得格外高兴。

　　“基层党风廉政建设是基层治理的重要部分，我们通过制定《工作指南》，用好《监督‘一本通’》，夯实区乡两级这个底部基础，推动基层党风廉政主体责任和监督责任同频共振、双向发力，确保全面从严治党向纵深发展。”巴州区纪委监委相关负责人表示。(撰稿：赖果 唐楠 校对：李国军  审核：何浪)

（编辑：赖果）